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在我國(guó)廣袤的大地上，“復(fù)興號(hào)”飛馳而過；在浩瀚太空，嫦娥六號(hào)觸及月球背面；在遠(yuǎn)海大洋，“奮斗者號(hào)”潛入萬米深海……

自1985年4月1日我國(guó)開始受理專利申請(qǐng)以來，知識(shí)產(chǎn)權(quán)持續(xù)發(fā)揮激勵(lì)創(chuàng)新的基礎(chǔ)保障作用，不斷刷新著“中國(guó)速度”“中國(guó)高度”“中國(guó)深度”，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡。

黨的十八大以來，黨中央把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作擺在更加突出的位置，部署推動(dòng)了一系列改革，出臺(tái)了一系列重大政策、行動(dòng)、規(guī)劃，實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，堅(jiān)決依法懲處侵犯合法權(quán)益特別是侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)不斷發(fā)展，走出了一條中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得了歷史性成就，全社會(huì)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)明顯提升。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障進(jìn)一步夯實(shí)

法治是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障。黨的二十大報(bào)告指出，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度。

2022年8月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公布了首批2件重大專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件的裁決結(jié)果，對(duì)被請(qǐng)求人是否侵犯勃林格殷格翰制藥兩合公司（下稱勃林格殷格翰）所擁有的ZL201510299950.3發(fā)明專利權(quán)作出裁決。這是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)專利權(quán)人或者利害關(guān)系人請(qǐng)求處理的在全國(guó)有重大影響的首批專利侵權(quán)糾紛案件。

“責(zé)令侵權(quán)人立即停止全部侵權(quán)行為的裁決，在全國(guó)范圍內(nèi)具備執(zhí)行力，充分體現(xiàn)了重大專利侵權(quán)糾紛行政裁決的執(zhí)法力度。”勃林格殷格翰有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

上述案件得到快速處理是落實(shí)新修改專利法的具體舉措。我國(guó)專利法自1985年4月1日實(shí)施以來，已經(jīng)經(jīng)歷了4次修改。新修改的專利法規(guī)定，藥品上市許可申請(qǐng)人與有關(guān)專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以就申請(qǐng)注冊(cè)的藥品相關(guān)的專利權(quán)糾紛，向國(guó)務(wù)院專利行政部門請(qǐng)求行政裁決。

自20世紀(jì)80年代起，我國(guó)陸續(xù)制定出臺(tái)商標(biāo)法、專利法、著作權(quán)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等法律法規(guī)，建立起符合國(guó)際通行規(guī)則、門類較為齊全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度，并在實(shí)踐過程中不斷修改完善。特別是黨的十八大以來，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等各部門協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建起專利、商標(biāo)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)全方位、立體化保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系——

2017年，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國(guó)民法總則》，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原則性規(guī)定和相關(guān)客體寫入其中。

2019年修改的商標(biāo)法增加了“不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)予以駁回”的規(guī)定，讓打擊商標(biāo)惡意注冊(cè)、商標(biāo)囤積案件有法可依。

2020年，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國(guó)民法典》，確立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重大法律原則，規(guī)定“故意侵害他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求相應(yīng)的懲罰性賠償”。

同年，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議表決通過關(guān)于修改專利法的決定，對(duì)故意侵權(quán)行為規(guī)定一到五倍的懲罰性賠償，新增專利權(quán)期限補(bǔ)償制度和藥品專利糾紛早期解決程序有關(guān)條款等，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)專利權(quán)人合法權(quán)益的保護(hù)。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局配合推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)有效落地，發(fā)布《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法》《重大專利侵權(quán)糾紛行政裁決辦法》《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理規(guī)定》《數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方試點(diǎn)工作指引》等規(guī)范性文件。上海、江蘇、山東、內(nèi)蒙古、重慶等地頒布實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)條例，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障進(jìn)一步夯實(shí)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系進(jìn)一步完善

完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系是促進(jìn)創(chuàng)新的重要保障。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作作出重要指示，他指出，要綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)治理等多種手段，從審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、公民誠(chéng)信等環(huán)節(jié)完善保護(hù)體系，加強(qiáng)協(xié)同配合，構(gòu)建大保護(hù)工作格局。

我國(guó)統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)，加快構(gòu)建便捷高效、嚴(yán)格公正、公開透明的行政保護(hù)體系和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、銜接順暢、快速高效的協(xié)同保護(hù)格局。2019年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》，進(jìn)一步完善制度、優(yōu)化機(jī)制。2024年4月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同中央宣傳部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等8部門聯(lián)合印發(fā)了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工程實(shí)施方案》，為新時(shí)代推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)繪制了“施工圖”，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)全鏈條、全過程、全要素出發(fā)，系統(tǒng)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系“誰來建”和“怎么建”的問題。

在地方層面，自2023年4月起，25個(gè)市、區(qū)獲批建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)，示范效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。如上海浦東新區(qū)積極接軌國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，優(yōu)化侵權(quán)舉證責(zé)任、創(chuàng)設(shè)履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解協(xié)議后處罰適當(dāng)減免等特別規(guī)定；深圳率先建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政禁令制度，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為懲戒力度；合肥加大對(duì)綜合性國(guó)家科學(xué)中心原始創(chuàng)新成果的保護(hù)，推動(dòng)更多科研成果走向應(yīng)用場(chǎng)景；寧波等地優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政裁決工作，案件辦理周期壓縮30%。

由點(diǎn)及面，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)全面鋪開。近年來，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局支持地方布局建設(shè)124家國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心，分布在全國(guó)29個(gè)省（區(qū)、市）。作為建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的重要載體，這些機(jī)構(gòu)的建設(shè)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)與地方優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合、與地方保護(hù)體系建設(shè)相結(jié)合、與知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查工作相結(jié)合“三結(jié)合”；同時(shí)實(shí)現(xiàn)與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)對(duì)接，與知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程對(duì)接。今年前三季度，已運(yùn)行的保護(hù)中心和快維中心共受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)維權(quán)案件9.8萬件，平均處理周期在2周以內(nèi)，為各類企業(yè)提供了便捷、高效、低成本的維權(quán)渠道；共受理專利申請(qǐng)預(yù)審請(qǐng)求約24萬件，預(yù)審合格后獲得專利授權(quán)約15.1萬件，有力支持了各類企業(yè)的專利布局。

這些政策舉措進(jìn)一步夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作基礎(chǔ)，有效助力高水平科技自立自強(qiáng)，為加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供了有力支撐。

保護(hù)創(chuàng)新良好環(huán)境進(jìn)一步形成

“我們‘麒麟大口茶’品牌打響后，發(fā)現(xiàn)侵權(quán)商家有400余家之多，之前從沒想過這種事，一下子懵了。幸虧找到了昆明市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，他們聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、法院、公安部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等為我們提供了非常大的幫助。”云南麒麟大口茶餐飲管理有限公司創(chuàng)始人、總經(jīng)理林森說。

“我們?cè)诙潭?6天內(nèi)就收到了永春縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局的專利侵權(quán)糾紛行政裁決結(jié)果，這幫助我們高效地維護(hù)了自身權(quán)益，大大節(jié)約了維權(quán)成本！”福建某質(zhì)檢所副主任陳萍蕓表示。

……

隨著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力和水平的提升，一個(gè)個(gè)生動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)故事展示在人們面前。

“中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域取得舉世矚目的成就，已經(jīng)成為重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)和全球創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)者。中國(guó)政府高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，將其作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素，為世界各國(guó)樹立了榜樣。”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）總干事鄧?guó)櫳缡钦f。

2023年全年，我國(guó)查辦專利商標(biāo)違法案件4.4萬件，辦理專利侵權(quán)糾紛行政案件6.8萬件，查辦版權(quán)侵權(quán)盜版案件4745件；查扣進(jìn)出口侵權(quán)嫌疑貨物6.2萬批次，核準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案1.9萬件；審結(jié)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件49萬件；受理審查起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪3.1萬人，辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事行政訴訟監(jiān)督案件2500余件；偵辦侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪案件4萬起。也是在這一年，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度升至82.04分，再創(chuàng)新高，更加公平公正、開放透明的創(chuàng)新環(huán)境正在加速形成。

站在新的歷史起點(diǎn)上，我國(guó)將一體推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，全過程推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域依法授權(quán)、依法獲權(quán)、依法用權(quán)、依法維權(quán)，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)創(chuàng)新的基本保障作用，提高整體保護(hù)效能，更好激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力。

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